Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

сегодня 18 ноября воскресенье

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

По инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» рассмотрен вопрос вовлечения земель в сельхозоборот

25.03.2016
По инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» рассмотрен вопрос вовлечения земель в сельхозоборот 24 марта, по инициативе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме состоялся круглый стол «Совершенствование земельного законодательства в целях повышения эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения». Участники мероприятия детально обсудили поправки в законопроект, инициированный депутатами «ЕДИНОЙ РОССИИ», - «О внесении изменений в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Открывая «круглый стол», председатель комитета ГД по аграрным вопросам Николай Панков сообщил, что в заседании принимают участие около 200 человек, в том числе, законодатели всех уровней, представители исполнительной власти, главы сельхозпредприятий и фермерских хозяйств, ученые и эксперты. Он заметил, что такое широкое представительство позволит всесторонне рассмотреть предлагаемые нововведения и подготовить необходимые поправки ко второму чтению законопроекта. При этом Панков уточнил, что первое чтение документа состоится уже в апреле, а отзывы из регионов должны поступить до 2 апреля. Парламентарий особо подчеркнул: «Законопроект о землях сельхозназначения направлен не на изъятие земель, а на вовлечение в оборот земель сельхозназначения, которые сегодня не используются для производства сельхозпродукции. По оценке ряда источников, такой неиспользуемой земли - около 28 млн гектаров. Очень важно: изменения не коснутся земель поселений и граждан, у которых есть дачные и земельные участки. Мы не ставим первостепенным вопрос изъятия земли, мы ставим вопрос о создании механизма, стимулирующего производство сельхозпродукции на заросших и необрабатываемых землях». Панков доложил основные направления обсуждаемых законодательных новелл: «Первое: если в течение года сельхозземля не используется в севообороте для производства продукции, то контролирующие органы выходят с предложением, чтобы в течение последующего года эта земля начала обрабатываться. И только через два года эти же контролирующие органы могут наложить административный штраф - от 0,3 до 10% для юридических лиц за необработанную земли. Процентная ставка в этом случае будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости земли. Таким образом, мы надеемся, что большая часть земельных участков будет вовлекаться в оборот. Второе: если землю по-прежнему собственник не обрабатывает, будет повышена ставка административных штрафов. Если землю и далее не обрабатывают - она будет выставлена на торги. Причем, если землю никто не выкупит на первичных торгах, то проводятся вторые торги, на которых эта земля будет предложена с дисконтом в размере от 20% до 50%. Так мы предлагаем в проекте закона, но тема эта обсуждаема. Если эта земля на торгах не будет выкуплена, то мы предоставляем право муниципалитету, а затем – субъекту Федерации выкупить эту землю по заниженной цене». Глава комитета заявил, что при подготовке документа законодатели в первую очередь будут опираться на общественное мнение, на предложения из регионов – от представителей сферы АПК, заметив, что аграриям важно выработать единую позицию. «Законопроект идет сложно, - признался Панков. - Есть многие, кто не хочет, чтобы земля была запущена в севооборот. Это - не аграрии, не те, кто покупали землю для производства сельхозпродукции. Есть главная проблема: если в регион придет инвестор или любой фермер попросит земли, то выяснится, что ее нет. И на самом деле – нет, хотя она вся свободна, но находится в чьей-то собственности и просто не используется». В свою очередь статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства Виктория Абрамченко согласилась с законодателями, что необходимо усовершенствовать процедуру изъятия земель и вовлечения их в сельхозоборот. «Есть соответствующее поручение Президента в Послании», - напомнили она. Представитель Минсельхоза обратила внимание, что нечеткие признаки неиспользования земельных участков, прописанные в постановлении Правительства, сегодня лишь затрудняют процесс изъятия. «Мы планируем эти признаки менять», - сообщила Абрамченко и предложила прописать их в самом законодательном акте. Член комитета ГД по бюджету и налогам Геннадий Кулик озвучил числовые показатели существующей проблемы: в стране на сегодня 115 миллионов га пашни, а засевается только 79. Депутат также тоже обратил внимание на размытость признаков, характеризующих ненадлежащее использование земли. «Суд должен иметь конкретные показатели, которые бы подтвердили, что земельный участок действительно не соответствует требованиям рационального использования. Мы записали, что регионы дополнительно могут вводить свои признаки, которые характерны для той или иной категории. Скажем, полупустынные и пустынные земли, земли, которые находятся на Крайнем Севере. Могут появиться какие-то другие признаки, которые бы более точно характеризовали, используется земля или нет», - отметил он, предлагая региональным представителям активнее включиться в эту работу. Общественная палата поддерживает законопроект, заявила в ходе своего выступления председатель комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Общественной палаты РФ Евгения Уваркина. Она заметила, что часть предложений Общественной палаты уже нашла отражение в подготовленном депутатами документе, но при этом призвала еще жестче подойти к недобросовестным собственникам земли, чтобы новый механизм стал реально действующим. «Судебные моменты следует проработать, чтобы это был закон прямого действия», - предложил председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов. Выслушав дискуссию, сенатор призвал всех участников сплотиться, чтобы можно было принять закон и «чтобы земли не зарастали». Завершая «круглый стол», Николай Панков сообщил, что 4 апреля совместно с Государственным университетом по землеустройству будут проведены слушания на эту же тему, чтобы еще подробнее обсудить вопрос. «Все предложения, прозвучавшие сегодня, будут учтены», - заверил глава аграрного комитета и поблагодарил участников за активность. По материалам сайта http://www.er-duma.ru/news/v-gosdume-obsudili-vopros-vovlecheniya-zemel-v-selkhozoborot/
Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal

Оставить комментарий*
ФИО*
Email*
Контактный телефон*
Символы с картинки*

Для получения другой картинки кликните по ней

Наверх