Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

сегодня 14 ноября четверг

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Доклад Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академика РАН В.И.Кашина на выездном заседании Комитета на тему: «Законодательные аспекты рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения»

10.10.2019

  

Доклад Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академика РАН В.И.Кашина на выездном заседании Комитета на тему: «Законодательные аспекты рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения»

 

3 октября 2019 года , г.Краснодар

 Уважаемые товарищи!

О важности нашего сегодняшнего заседания говорить не приходится.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения в России за последние 25 лет сократилась почти в два раза. Из 638 млн. га осталось всего 380 млн. га. Это, по существу, катастрофическая ситуация!

Также сокращаются сельскохозяйственные угодья, пашня, посевные площади. Мы сегодня работаем на уровне 80 млн. гектар посевных площадей, а ведь совсем недавно было 117 млн гектар.!

Это говорит о неэффективности системы управления земельными ресурсами, о том, что люди, занимающиеся этой работой в Российской Федерации, явно не справляются с возложенными на них обязанностями.

Дело дошло до того, что коррупция и криминал уничтожают уникальные плодородные земли даже в наших научно-исследовательских институтах. Неизвестными работниками кадастра через коррупцию на уровне районов и регионов несуществующие никогда на федеральных землях земельные доли накладываются на ценнейшие коллекционные участки, питомниководческие участки, участки, находящиеся под опытными посевами, после чего переводятся в другие категории, многократно перепродаются и так далее. С этими преступными проявлениями мы сегодня ведем борьбу во многих наших научных центрах, привлекая уже не только Следственный комитет, но и Президента Российской Федерации.

Также хочу вам доложить о том, что вчера состоялось совещание у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по вопросу повышения эффективности государственного управления земельными ресурсами, где с докладом о создании федерального фонда земель сельскохозяйственного назначения выступил Министр сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н.Патрушев.

При этом его предложения были торпедированы Министром экономического развития Российской Федерации М.С.Орешкиным, Министерством финансов Российской Федерации, ФАС, Росреестром, а также Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л.Мутко.

После этого мы выступили с развернутым докладом и показали всю трагедию создавшегося положения в использовании земель сельскохозяйственного назначения – резкое сокращение площадей, в том числе сельскохозяйственных угодий, и деградацию почв. На конкретных примерах и с соответствующей аналитикой мы предложили выход из создавшейся ситуации. При этом наше ключевое предложение о разработке и принятии специальной Государственной программы по вовлечению заброшенных земель в севооборот и охране плодородия почв было поддержано Председателем Правительства Д.А.Медведевым и Заместителем Председателя Правительства А.В.Гордеевым.

Сегодня уже есть протокол этого совещания, в котором даны поручения Минсельхозу, Минэку и Минфину начать проработку соответствующей госпрограммы.

Наша общая борьба впереди, и она обязательно принесет результат! Дальше относиться так к богатствам нашей страны преступно!

Взгляните на то, как сегодня используется пашня в разрезе регионов.

По отношению к 1990 году процент использования пахотных земель во многих регионах скатился до 10-20%. Даже регионы центрального пояса с хорошими черноземами сегодня потеряли по 40% посевных площадей.

При этом кубанцы, казаки, земледельцы Краснодарского края к своим землям относятся трепетно. Они в этом ключе не потеряли того менталитета и отношения к Матушке-Земле, который был у наших предков. В результате Краснодарский край стал лидером в использовании земель сельскохозяйственного назначения, используя около 95% прежних посевных площадей.

Тревожная ситуация складывается и с плодородием земель.

У нас на пашне уже более 50 млн. гектар кислых почв, 23% солонцеватых почв. Мы видим, сколько у нас переувлажненных и заболоченных земель. Мы наблюдаем катастрофическую картину!

Казалось бы, в текущей ситуации балансу плодородия, компенсации питательных веществ, выносимых с урожаем с наших полей, должно уделяться особое внимание.

Но объемы внесения минеральных удобрений, после резкого падения в 90-е годы, наращиваются слишком медленными темпами, про органические удобрения вовсе забыли и продолжают вносить в 2,5 раза меньше, чем в 1990 году. В результате почвы продолжают утрачивать органическое вещество. Дело дошло до того, что уже более 60% почв в России имеют слабый и средний гумус.

Эта большая беда не обошла стороной и Краснодарский край. Кубанские черноземы деградируют, гумус с 6%-7% уже снизился до 3%-4%!

В каком состоянии мы оставим земли нашим правнукам? Велик риск оставить после себя пустыню!

Некоторые страны наглядно демонстрируют всю губительность такого сценария развития ситуации – уничтожив в погоне за сиюминутной выгодой свои плодородные земли, они вынуждены скупать сельхозземли в других странах.

Пора уже всем понять, что Земля-Матушка, Царица-Водица и Батюшка-Лес, это то достояние страны, к которому мы должны относиться так, как относились к нему наши родители, деды и прадеды – бережно, оставляя после себя это богатство преумноженным.

Вот почему мы 18 ноября в Колонном Зале Дома Союзов будем проводить по этой животрепещущей теме всероссийские парламентские слушания. Мы привлечем на свою сторону регионы, людей, работающих на земле, все формы хозяйствования, науку, для того, чтобы они сказали свое твердое слово о необходимости сохранения плодородия и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

В боях под Москвой политруком были сказаны слова: «Ни шагу назад, позади Москва!». Так и мы сами себе должны сказать такие слова, и не пустить к земле тех хищников, которые стремятся сделать из нее движимое имущество, превратить это уникальное сокровище в товар и уничтожить, как средство производства в сельском хозяйстве, как средство существования огромного количества людей.

Именно поэтому мы организовали сегодняшнее выездное заседание. Мы рассматриваем земельные ресурсы, как основу благосостояния страны, каждой семьи, каждого человека.

Важно отметить, что мы начинаем отрабатывать эту большую тему по аналогии с тем, как мы работали на другом важнейшем направлении – развитии сельских территорий, возвращении в деревню той жизни, которая была там в светлые времена. Мы также проводили выездные заседания Комитета во многих регионах, провели всероссийские слушания в Большом зале Государственной Думы, докладывали этот вопрос на Совете законодателей Президенту Российской Федерации. 

Для того, чтобы добраться до ближайшего врача сельскому жителю нужно ехать в среднем 85 км., десятками тысяч были уничтожены ФАПы, дошкольное образование доступно лишь 50% сельских детей в возрасте до 7 лет. Этими и многими другими вещами определяется недопустимо низкий уровень жизни наших сельских жителей!

В итоге мы достигли цели, и государственная программа комплексного развития сельских территорий была утверждена, причем с финансированием на уровне 2,3 трлн. рублей. И это при том, что на цели устойчивого развития села до того выделяли по 17 млрд. рублей в год.

У нас появилась реальная возможность коренным образом изменить ситуацию и по здравоохранению, и по образованию, по коммунальной инфраструктуре, по дорогам, и т.д. Но на нашем пути вновь встают те, кто не хочет возрождения деревни, и, по большому счету, не любят многонациональный народ нашей державы и Россию в целом.

Вопреки утвержденным параметрам новой госпрограммы в федеральном бюджете необходимого финансирования мы пока что не увидели. На 2020 год нам пытались всучить прежние 17 млрд. рублей. С боями мы вышли на 36 млрд. рублей, и продолжаем бороться за то, чтобы 2020 год, как пилотный, был обеспечен из федерального бюджета на уровне 80 млрд. рублей и 229 млрд. рублей консолидированного финансирования. Что касается 2021 и 2022 годов, то тут речь идет соответственно о 363 и 413 млрд. рублей общего финансирования ежегодно. От этой позиции мы не отступим!

Далее – о государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия......

Полный текст доклада В.И.Кашина

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal

Оставить комментарий*
ФИО*
Email*
Контактный телефон*
Символы с картинки*

Для получения другой картинки кликните по ней

Наверх